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當時我國正在大力推進村莊復興戰(zhàn)略，而施行村莊復興戰(zhàn)略亟須補齊金融支撐短板。相同，村莊復興戰(zhàn)略的施行，也將為金融業(yè)打開新的展開空間。在分析當時我國村莊金融現狀及存在問題的基礎上，從健全村莊金融安排、完善村莊金融方針、立異金融產品和服務等方面，對金融業(yè)怎么服務支撐好村莊復興戰(zhàn)略提出相關建議。 
黨的十九大報告首次提出施行村莊復興戰(zhàn)略。2018年，中央一號文件對施行村莊復興戰(zhàn)略的要點使命、保證措施做出了全面部署。金融是現代經濟的血脈，是施行村莊復興戰(zhàn)略的重要支撐。因而，在國家大力推進村莊復興戰(zhàn)略的方針布景下，金融業(yè)怎么進步金融服務村莊復興才能和水平，是當時村莊金融范疇面對的重要課題之一，有必要加以重視和研討。 
一、金融支農服務的現狀 
近年來，跟著我國村莊金融制度改革不斷推進，村莊金融市場得到了長足的展開，金融支撐三農展開力度、服務廣度深度達到了新水平。 
1.村莊金融安排系統(tǒng)不斷健全。經過多年的繼續(xù)努力，我國已初步建立起方針性銀行、商業(yè)銀行、村莊協(xié)作銀行、小額借款公司、擔保公司和資金互助協(xié)作社等金融機構共同參加的村莊金融安排系統(tǒng)，正在朝多層次、覆蓋廣泛、競賽適度的方向展開，長期困擾村莊金融展開的“網點覆蓋率低、服務缺少、競賽不充分“等問題正在不斷改善。具體表現在：一方面，涉農金融機構深化改革，支農才能不斷進步。例如，村莊信譽社不斷添加涉農借款投進，盈余情況不斷改善;農業(yè)銀行經過改造設立三農金融事業(yè)部，進一步突出其作為支農金融的主體地位;郵儲銀行經過發(fā)揮其網絡覆蓋廣的共同優(yōu)勢，不斷進步村莊金融服務水平;農業(yè)展開銀行也清晰要在村莊金融系統(tǒng)中切實發(fā)揮出主體和骨干作用的方針性職能。另一方面，以村鎮(zhèn)銀行、小額借款公司、資金互助協(xié)作社等為代表的新型村莊金融機構正在不斷壯大。 
2.村莊金融扶持方針系統(tǒng)不斷完善。首要經過施行不同存款準備金率、再借款、再貼現、新增存款必定份額用于當地借款的查核鼓舞方針，鼓舞和引導金融機構加大對村莊地區(qū)的信貸投入力度。2016年創(chuàng)設扶貧再借款，經過施行更優(yōu)惠的利率方針來引導地方金融機構加大貧困地區(qū)信貸投進。另外，央行、財務等部分經過加大金融、財務、稅收等方針支撐力度，不斷擴展財務獎勵和補助規(guī)模，推進普惠金融展開。例如，施行縣域金融機構涉農借款增量獎勵和村莊金融機構定向費用補助方針;對農戶小額借款實施稅收優(yōu)惠，擴展農業(yè)穩(wěn)妥保費補助品種、區(qū)域及補助份額涉農和中小企業(yè)借款丟失準備金實施稅前扣除;對首要涉農金融機構依照3%征收率核算交納增值稅;金融服務在村莊的可得性不斷進步。 
3.村莊金融環(huán)境不斷改善。在涉農借款方面，金融機構涉農借款規(guī)模不斷擴展。據統(tǒng)計，涉農借款余額從十年間添加了近4倍，由2007年底的6.1萬億元添加至2017年底的30.95萬億元，占各項借款的比重也在不斷進步。三農融資方法也由單純直接融資向多途徑融資擴展，涉農企業(yè)經過發(fā)行債券、上市等直接融資的規(guī)模也逐年增長。國家經過大力推進農業(yè)信貸擔保系統(tǒng)、信譽、付出系統(tǒng)完善工作，加速村莊金融基礎設施建造，村莊金融環(huán)境得到了不斷改善。 
4.村莊金融產品立異不斷推出。金融機構根據村莊金融服務需求特點，經過運用微小借款辦理技能，在擴展典當擔保規(guī)模、小額信譽借款和聯保借款的覆蓋規(guī)模展開了較為成功的探究，推出了比如大型農機具典當借款、“信貸+穩(wěn)妥”產品、中小企業(yè)集合收據、集體林權典當借款等立異產品。此外，跟著互聯網技能的深入遍及，眾籌融資、網絡銷售金融產品、手機銀行、移動付出也有力進步了金融服務三農水平。 
二、金融支農方面存在的首要問題 
盡管當時金融在支撐三農展開方面取得了必定的成效，但咱們也應看到，金融支農方面存在的問題仍然比較突出，村莊金融改革立異的使命仍然艱巨。 
1.支農金融安排有待完善。總體而言，我國村莊金融機構無論是數量、種類，還是服務功能上仍存在缺少。方針性金融服務的廣度和深度不行，商業(yè)性金融層次單一，協(xié)作金融展開不行規(guī)范，特別是村莊中小金融機構數量非常缺少，這些都在必定程度上限制了村莊金融產品和服務的供應。 
2.村莊金融環(huán)境有待改善。由于村莊地區(qū)投資環(huán)境、信譽環(huán)境、公共基礎服務設施等方面尚不完善，信譽系統(tǒng)建造相對滯后，金融危險緩釋機制不健全，三農客戶金融常識匱乏等多種要素導致村莊金融機構服務的難度較大，也必定程度上限制了金融資源向村莊配置，村莊金融服務系統(tǒng)的多樣性還有較大進步空間。 
3.金融支農方針有待加強。盡管近些年國家加大了金融支農方針力度，但這些方針對彌補村莊金融機構本錢和危險作用還不是特別顯著，特別是對涉農金融機構在事務準入、績效點評、危險計量等方面的差異化支撐方針顯著缺少。 
4.支農金融機構有待展開。三農客戶相比城市客戶具有顯著的弱質性，一起，村莊金融事務相對而言本錢高、危險大、收益低，加上其本身缺少有用的危險化解手法，使得部分村莊金融機構不良借款率偏高，資產回報才能不高。 
三、金融支撐村莊戰(zhàn)略的有關建議 
1.進一步健全支農金融機構安排系統(tǒng)。涉農金融機構是服務村莊復興戰(zhàn)略的主力軍之一，因而想要發(fā)揮好金融資源對推進村莊復興范疇的重要作用，就離不開健全的支農金融機構安排系統(tǒng)。一是繼續(xù)深化支撐農業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農業(yè)展開銀行等大中型銀行和方針性銀行改革，促進其為農業(yè)和村莊基礎設施供給期限更長、利率更低的資金;二是支撐和引導村鎮(zhèn)銀行新型村莊協(xié)作金融安排等小型金融機構展開;三是進步村莊信譽社本錢實力和治理水平，堅持和強化立足縣域、服務三農的定位。  2.進一步立異金融產品和服務模式。金融機構要經過借助云核算、人工智能大數據等現代信息技能手法，進步本身金融服務的技能與數據應用才能，縮短涉農信貸投進鏈條，整合立異事務途徑，優(yōu)化事務流程，然后進一步進步村莊金融服務水平和功率。一起，探究信貸、租賃、期貨、穩(wěn)妥、擔保等多種金融服務東西立異，為村莊復興展開供給多元化金融支撐。如發(fā)放村莊土地經營權和農房典當借款、農民創(chuàng)業(yè)借款、村莊電商借款、美麗村莊專項債券、城鄉(xiāng)一體化信貸等多種融資產品，打造差異化金融產品系統(tǒng)，把更多的金融資源配置到村莊復興范疇。 
3.進一步加大金融方針支撐力度。政府要經過綜合運用金融、財稅等支撐方針，有用構建鼓舞為導向的普惠金融方針系統(tǒng)。一是經過加大對金融支撐村莊復興的信貸補助份額，供給更優(yōu)惠的支農再借款利率，推進金融資源繼續(xù)向三農傾斜，確保支農借款總量保持添加;二是進一步完善方針支撐查核點評機制，考慮對支農借款不良率按必定比率進行危險補償;三是進一步進步保費財務補助規(guī)范，擴展方針性穩(wěn)妥覆蓋面，采納減免相關稅收等方法引導、鼓舞商業(yè)性穩(wěn)妥機構展開農業(yè)穩(wěn)妥事務。 
4.進一步優(yōu)化村莊金融展開環(huán)境。數字技能具有降低金融服務本錢、顯著進步金融服務功率的優(yōu)勢。因而，金融業(yè)要改變村莊金融服務“本錢高、風險大、收益低、難以繼續(xù)”的舊思維，以“互聯網+村莊金融服務系統(tǒng)”為手法，擴展金融服務的覆蓋面和便利性，打通村莊金融服務“最后一公里”，打造適合農戶和小企業(yè)特點的信譽系統(tǒng)，改善村莊信譽環(huán)境。 
5.進一步推進綠色金融服務。金融支撐村莊復興戰(zhàn)略，就是要找差距、補短板，有用處理支農金融服務不行的問題。要把綠色導向貫穿于金融支撐村莊復興的全過程，大力推廣綠色信貸事務發(fā)揮金融對村莊綠色工業(yè)展開的引導、束縛和杠桿功能。經過加大綠色信貸投進，綠色金融產品立異，引導農業(yè)向綠色化、低碳化展開，完成綠色金融事務從小到大、由點到面加速展開。  

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